823.327 votos de agache en el CNE ecuatoriano

Este obra está bajo una licencia Creative Commons Atribución 3.0 Ecuador.

26 de junio de 2020

¿Qué significa Creative Commons?

      Significa que puede:

• Compartir - copiar, distribuir, ejecutar y comunicar públicamente la obra
• Hacer obras derivadas
• Hacer un uso comercial de esta obra

Atribución — 

Debe reconocer los créditos de la obra de la manera especificada por el autor o el licenciante  (pero no de una manera que sugiera que tiene su apoyo o que apoyan el uso que hace de su obra). 

Los 823.327 votos sobre los que el sistema informático del CNE ecuatoriano no tiene ningún control.

Resumen de este trabajo

Para las elecciones del 2021 el Consejo Nacional Electoral CNE implementará aproximadamente cuarenta y tres mil trescientas treinta y tres (43.333) Juntas Receptoras de Votos  JRV que en promedio, cada una, atenderá 300 electores empadronados previamente para un total aproximado de trece millones de electores.

• Por el Código de la Democracia se permite un error máximo de 1% en los escrutinios, lo que significa que si todos los trescientos (300) empadronados votaran, entonces cualquier resultado en el intervalo [297,303] será considerado válido. Esto significa que pueden aparecer tres (3) votos demás a favor de cualquier candidato y sin control pues el sistema de escrutinios los ignora o los califica de válidos; en otras palabras no enciende las alarmas. En total 43.333*3 = 129.999 votos que pasan "agachaditos". También puede pasar que se eliminen, como máximo, en todas la JRVs 129.999 votos en contra de cualquier candidato.
• Según resolución del pleno se permite anexar manualmente a dieciséis electores en cada una de las JRV independientemente de la cantidad de electores empadronados previamente. En el caso que en todas las JRVs se anexen dieciséis electores con sendos votos el sistema no prende ninguna alarma pues no está programado para el efecto. En total 43.333*16 = 693.328 

Sumados los dos casos se tiene la bicoca de 823.327 votos que el sistema informático del CNE deja pasar "agachaditos"

1. ¿Qué es el Registro Electoral?
Es el conjunto en el cual están los ciudadanos con derechos vigentes de participación política y se componen de:

• Registro Electoral Activo: Se compone de las personas habilitadas para votar en las elecciones del 2021 y está subdividido en cinco subconjuntos: Ciudadanos ecuatorianos con edades entre 18 y menores de 65 años; ciudadanos extranjeros cuya incorporación al Registro ha sido aprobada; policías y militares activos; ciudadanos ecuatorianos, con edades, entre 16 y menores de 18 años; y ecuatorianos con edad de 65 años o más. Los cuatro últimos subconjuntos tienen voto facultativo y por su ausencia al proceso no serán multados. 
• Registro Electoral Pasivo: Se compone de aquellos ciudadanos que estando en el Registro Electoral y con obligación de votar (nacionales con edades entre 18 y menores a 65 años) no ejercieron su derecho a voto en las cuatro últimas elecciones nacionales o no hicieron en igual periodo algún trámite ante el CNE.  Dentro del lapso estipulado en el calendario electoral puede, el ciudadano, solicitar su pase al Registro Electoral Activo. Su permanencia en el Registro Electoral Pasivo le impedirá ejercer su derecho al voto en el 2021. Está compuesto de 607.417personas. En este registro no son incorporados aunque estén en el activo: Personal militar, policial y extranjeros.

Observación 1: Por lógica elemental y/o por normas constitucionales y legales no pueden constar en los registros activos y pasivos los ciudadanos que se encuentran inmersos en los casos siguientes: 

• Fallecidos
• Personas en cumplimiento de sentencias ejecutoriadas
• Extranjeros con menos de cinco años de residencia legal en el país
• Personas interdictas por ejemplo un demente

Sin embargo el Registro Electoral Ecuatoriano tiene miles de registros asociados a las personas mencionadas anteriormente. También se da el caso de personas que no votaron en uno de los cuatro procesos anteriores por estar cumpliendo sentencia ejecutoriada que fueron, abusivamente, pasados al Registro Electoral Pasivo

Observación 2: Muchos ciudadanos que cumplieron su sentencia no han sido incorporados al Registro Electoral.

2. ¿Qué es el Padrón Electoral? 
Es el listado donde constan las personas autorizadas para votar en cada JRV y está compuesto de dos elementos; uno de ellos poco conocido por la ciudadanía:

•  Listado previamente impreso que se entrega a cada JRV a efectos de recibir el voto de los ciudadanos. Es un subconjunto del Registro Electoral Activo y tiene como promedio trescientos (300) ciudadanos.

• Una cuadrícula con 16 filas en blanco para ingresar manualmente al personal militar o policial que con senda documentación recurre a ejercer su voto.

3. ¿Dónde está la norma que permite 1% de error? 
En el Código de la Democracia que puede bajar haciendo clic aquí.

4. Ejemplos con errores de hasta 1% 

Primer ejemplo
Para la tabla mostrada calcular:

1. Votos válidos
2. Ausentismo absoluto
3. Ausentismo relativo
4. Total de sufragios
5. Diferencia entre firmantes y sufragios
6. Error de acuerdo al artículo 138
7. Error máximo a cometer sin que el sistema lo califique como tal

Solución
1. Votos válidos: 
Firmantes - (blancos + nulos) = 244 - (15+23) = 206

2. Ausentismo absoluto:
Empadronados - firmantes = 300 - 244 = 56

3. Ausentismo relativo:
Ausentismo absoluto/empadronados = 56/300 = 18,66%

4. Total de sufragios
Blancos + nulos + (Votos de Candidato 1 + Votos de Candidato 2 + Votos de Candidato 3 + ...) =
15 + 23 + 206 = 244

5. Diferencia entre firmantes y sufragios 
Firmantes - sufragios = 244 - 244 = 0

6. Error de acuerdo al artículo 138
Diferencia entre firmantes y sufragios/firmantes = 0/244 = 0%

7. Error máximo a cometer sin que el sistema lo califique como tal
Diferencia entre firmantes y sufragios/firmantes ≤ 1%
Diferencia entre firmantes y sufragios/firmantes ≤ 0,01
Diferencia entre firmantes y sufragios ≤ 0,01*firmantes
Diferencia entre firmantes y sufragios ≤ 0,01*244
Diferencia entre firmantes y sufragios ≤ 2,44 lo que implica que el error máximo es 2 votos

Segundo ejemplo
¿En base al primer ejemplo se puede engañar al sistema poniendo como ganador al candidato 2 con votos por exceso?

Solución
Sí. Basta con anexar 2 votos al candidato_2. Para engañar al sistema en este caso no se puede anexar más de dos votos. El acta será aceptada sin problemas por el sistema de escrutinios pues para eso está programado.

Tercer ejemplo
¿En base al primer ejemplo se puede engañar al sistema poniendo como ganador al candidato 2 con votos por defecto?

Solución
Sí. Basta con restar 2 votos al candidato 1. Para engañar al sistema en este caso no se puede rebajar más de dos votos. El acta será aceptada sin problemas por el sistema de escrutinios pues para eso está programado.

5. ¿Dónde está la norma que permite anexar manualmente a 16 personas en el padrón? 
En la resolución del punto 5 del pleno PLE-CNE-4-23-6-2016 que puede bajar haciendo clic aquí.

6. Ejemplos con votos de militares/policías

Primer ejemplo
Tomando como base la tabla del primer ejercicio del punto 4 y asumiendo que votaron 16 militares y todos prefirieron hacerlo por el Candidato 6

Se pide generar la tabla correspondiente y además calcular:

1. Votos válidos
2. Ausentismo absoluto
3. Ausentismo relativo
4. Total de sufragios
5. Diferencia entre firmantes y sufragios
6. Error de acuerdo al artículo 138
7. Error máximo a cometer sin que el sistema lo califique como tal
8. Empadronados

Solución.

Cuadro base del punto 4

Tabla definitiva

1. Votos válidos: 
Firmantes - (blancos + nulos) = 260 - (15+23) = 222

2. Ausentismo absoluto:
Empadronados - firmantes = 316 - 260 = 56

3. Ausentismo relativo:
Ausentismo absoluto/empadronados = 56/316 = 17,72%

4. Total de sufragios
Blancos + nulos + (Votos de Candidato 1 + Votos de Candidato 2 + Votos de Candidato 3 + ...) =
15 + 23 + 222= 260

5. Diferencia entre firmantes y sufragios 
Firmantes - sufragios = 260 - 260 = 0

6. Error de acuerdo al artículo 138
Diferencia entre firmantes y sufragios/firmantes = 0/260 = 0%

7. Error máximo a cometer sin que el sistema lo califique como tal
Diferencia entre firmantes y sufragios/firmantes ≤ 1%
Diferencia entre firmantes y sufragios/firmantes ≤ 0,01
Diferencia entre firmantes y sufragios ≤ 0,01*firmantes
Diferencia entre firmantes y sufragios 0,01*260
Diferencia entre firmantes y sufragios ≤ 2,60 ==> 2 votos ya que siempre se redondea al entero próximo menor

8. Total de empadronados
Predeterminados fijos + anexados manualmente = 300 + 16 = 316

Segundo ejemplo
Conocer qué datos viajan o no viajan hacia el servidor central del CNE.

Viajan o son enviados en las actas:

1. Votos en blanco
2. Votos nulos
3. Votos individuales
4. Total de firmas

Tercer ejemplo
Con los datos enviados al servidor, en las actas oficiales, y con los que tiene predeterminados el distributivo de JRVs del CNE determine el ausentismo -absoluto y relativo- colocado como dato oficial en el página web del CNE y haga sus observaciones y recomendaciones relativas tomando como base el primer ejemplo.

Solución
Datos previos con los que cuenta el servidor del CNE para los cálculos:

1. Empadronados = 300 (de los 16 adicionales no tiene, el sistema, la menor idea)
2. Votos en blanco = 15
3. Votos nulos = 23
4. Firmantes = 260 

Ausentismo absoluto = Empadronados - Firmantes = 300 - 260 = 40 

Ausentismo relativo = (ausentismo absoluto)/Empadronados = 40/300 = 13,33%

El error es evidente

Conclusiones/observaciones

1. No hay concordancia con los datos que presentaría la página web del CNE: 40 versus 56 y 13,33% versus 17,72% 
2. La ocurrencia de este hecho se da porque el sistema informático del CNE no controla a los empadronados manualmente
3. El sistema informático del CNE no tiene control sobre el padrón manual.
4. El sistema informático del CNE no tiene la capacidad de entregar estadísticas sobre los votos de policías y militares. Para conocer por ejemplo cuántos militares y policías votaron en unas elecciones es obligatorio revisar padrón por padrón de cada una de las, aproximadamente, 43.333 JRVs; si cada revisión durase 10 minutos entonces ese trabajo le llevaría casi cuatro años a un solo operador.

Prueba en un simulacro (que debería hacerla usted para ayudar en la democracia)

• Identifique, con el técnico del CNE, una Junta Receptora de Voto JRV que tenga trescientos (300) empadronados
• Asuma que va a hacer el acta de escrutinios de votos para presidente
• Asuma que se empadronan manualmente dieciséis (16) votantes entre policías y militares
• Considere entonces que en total hay 316 empadronados
• Estime una cantidad de votos blancos = B
• Estime una cantidad de votos nulos = N
• Calcule los votos válidos = 316 - B - N
• Distribuya los votos válidos entre los candidatos presidenciales de su agrado
• Chequee que entre blancos, nulos y los asignados a los presidenciales sumen trescientos dieciséis (316) votos
• Como el Código de la Democracia estima que en una Junta Receptora de Voto con trescientos (316) empadronados se puede poner una "yapa" de tres (3) votos; por tanto puede anexarle a cualquier candidato presidencial una "yapa" de tres (3) votos
• Con el técnico del CNE llenen el acta con los datos generados
• Pasar el acta por el escáner y esperar a que el sistema la apruebe sin inconsistencias o que la declare inconsistente

La gran conclusión como dicotomía:

"Si el acta pasa sin inconsistencias aceptada por el sistema informático como válida entonces en esa JRV pasaron "agachaditos" diecinueve (19) votos y en las 43.333 JRVs pasarían 43.333*19 = 823.327 votos. En caso contrario si el acta es rechazada por el sistema y la califica como inconsistente yo no habré dicho la verdad".

7. Calculando el ausentismo en el último ejercicio

Datos:

• Empadronados (dato que reposa en el servidor principal del CNE) = 300
• Firmantes (dato que se obtiene de la sumatoria de votos) = 316

Ausentismo = 300 - 316 = -16 Negativo. Valor imposible!!! 

8. ¿Si el ausentismo resulta negativo (valor imposible en este tipo de sistemas donde se involucra a personas) qué valor coloca el sistema de visualización de actas?

Coloca cero (0).

¿Y qué fue lo que pasó en la primera vuelta en Zamora Chinchipe/Yacuambi/La Paz/Kurints/1M? 

En el acta manuscrita aparecen 124 firmantes. En el reporte colgado en la página web, informa que empadronados son 116 por tanto la abstención fue de -8, para el 27/02/2017.

Una vez que hice la denuncia pública de un ausentismo negativo reprogramaron el sistema para que en esos casos (de ausentismo negativo) se colocara cero (0) como ausentismo. Una piratería!!!

Y éste es el sistema que se usará en las elecciones del 2021. El silencio de la Organizaciones Políticas es patente.

9. ¿El sistema de información para escrutinios en las Juntas Provinciales es seguro?

Espero aportes